“去年就開始抓村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備，現(xiàn)在開展村（社區(qū)）‘兩委’班子分析研判、軟弱渙散村黨組織集中整頓……環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)，就是為了把換屆各項(xiàng)工作謀在前、干在實(shí)、落在細(xì)?！比涨?，四川省綿陽市委組織部副部長聶林介紹起全市村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作時(shí)談道。
面對村（社區(qū)）“兩委”換屆這場大考，綿陽市實(shí)施“配強(qiáng)將·激活力”行動(dòng)，堅(jiān)持早謀劃、深研判、強(qiáng)培育、抓整頓，確保換出好班子、激發(fā)新活力。
全覆蓋分析研判
“村上發(fā)展還有哪些困難？”近日，安州區(qū)委書記胡斌在高川鄉(xiāng)泉水村調(diào)研村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作情況。綿陽市將村（社區(qū)）“兩委”換屆作為全年組織工作重中之重，鮮明提出責(zé)任要壓實(shí)、人員要清楚、培訓(xùn)要持續(xù)、程序要明白、風(fēng)險(xiǎn)要有數(shù)等“八個(gè)要”工作總抓手。以落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單、領(lǐng)辦基層黨建“攻堅(jiān)項(xiàng)目”等為載體，推動(dòng)9名縣（市、區(qū)）委書記直接上手抓換屆。市委組織部還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全覆蓋開展換屆準(zhǔn)備工作業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，“一對一”與75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記深入談心，答疑解惑，壓實(shí)擔(dān)子。
“班子平均年齡偏大，村上需要補(bǔ)充新鮮血液……”在鹽亭縣巨龍鎮(zhèn)天水村，由縣委組織部牽頭的研判組正對照市委組織部下發(fā)的村級(jí)班子分析研判“工具包”，逐項(xiàng)評估班子運(yùn)行情況。
為全面掌握全市村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行情況，目前，市委組織部指導(dǎo)縣鄉(xiāng)組建了218個(gè)研判組，對全市2072個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行全覆蓋分析研判，市委組織部帶頭組建6個(gè)調(diào)研組，直達(dá)鄉(xiāng)村一線問實(shí)情、聽意見。
創(chuàng)建“頭雁”培育工作室
八月的陽光像融化的蜂蜜，淌過安州區(qū)花荄鎮(zhèn)九合村的柑橘園，風(fēng)一吹，滿坡都是清冽的甜香?！皠e看現(xiàn)在柑橘產(chǎn)業(yè)園有1.5萬畝，年產(chǎn)值2.6億元，但一開始村民并不買賬，種植意愿不高，為了打消村民顧慮，我和村組干部、黨員帶頭先種，做第一批‘吃螃蟹的人’……”九合村黨委書記卿官松蹲在一株掛滿果子的橘樹下，講述振興路上的經(jīng)驗(yàn)。他身后，幾個(gè)“頭雁”培育工作室的學(xué)員正圍著聽，筆記本上已經(jīng)記了大半頁。
綿陽市針對村干部培育機(jī)制不健全，新任村黨組織書記不知道怎么干、怎么當(dāng)?shù)葐栴}，探索創(chuàng)建19個(gè)鄉(xiāng)村振興“頭雁”培育工作室。在全市遴選19名優(yōu)秀村書記擔(dān)任主要老師，532名農(nóng)村工作業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任輔導(dǎo)老師，采取每期不超過5人、時(shí)長1個(gè)月的小班脫產(chǎn)教學(xué)模式，已分批組織9期827名年輕“頭雁”到工作室，跟著優(yōu)秀書記學(xué)實(shí)操本領(lǐng)。
建立跟蹤考核機(jī)制，縣級(jí)組織部門和派員鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志每期到工作室現(xiàn)場調(diào)度，結(jié)合老師評價(jià)、個(gè)別談話、在本村跟崗實(shí)訓(xùn)等情況，全方位甄別“頭雁”。
“一村一策”整治軟弱渙散
“現(xiàn)在雖然是軟弱渙散村黨組織，但只要我們放下思想包袱，干事的精氣神不散，一樣可以摘掉后進(jìn)帽子變先進(jìn)……”近日，三臺(tái)縣富順鎮(zhèn)群樂村第一書記黃學(xué)軍正在與村上黨員群眾討論如何改變村上現(xiàn)狀。
今年以來，綿陽市聚焦服務(wù)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，開展軟弱渙散村黨組織集中整頓。依托村級(jí)班子研判，開展拉網(wǎng)式排查，結(jié)合平時(shí)掌握、巡視巡察問題反饋、信訪維穩(wěn)處置等情況，按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”原則，在全市精準(zhǔn)確定100余個(gè)軟弱渙散村黨組織。
“一村一策”制定整頓方案，全面落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對“四個(gè)一”整頓措施。推動(dòng)全市9名縣（市、區(qū)）委書記帶頭聯(lián)系重點(diǎn)難點(diǎn)村，整頓難度較大的由市縣組織部門分別提級(jí)管理，市縣一體筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。（本報(bào)通訊員 王曉龍 陳楊鑫）
