本報(bào)武漢訊 （通訊員 武組軒）黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制”提出要求。針對(duì)街道權(quán)責(zé)不一、力量不足、機(jī)制不優(yōu)等突出問題，近年來，武漢市一體推進(jìn)為街道減負(fù)松綁與賦能增效，著力破解“小馬拉大車”問題，提升基層治理整體效能。
健全權(quán)責(zé)清單，按照重心下移、權(quán)責(zé)一致原則，理順街道和區(qū)直職能部門事權(quán)關(guān)系，明確中心城區(qū)街道職責(zé)46項(xiàng)、新城區(qū)街道職責(zé)74項(xiàng)，中心城區(qū)街道賦權(quán)事項(xiàng)141項(xiàng)、新城區(qū)街道賦權(quán)事項(xiàng)193項(xiàng)，著力解決街道屬地管理責(zé)任不清、履責(zé)權(quán)限不夠問題。規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng)，建立以街道綜合執(zhí)法中心為主體、重點(diǎn)部門派駐執(zhí)法、相關(guān)部門報(bào)到執(zhí)法相結(jié)合的執(zhí)法體制，將涉及城管、城建等13個(gè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)移交街道。動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整，從專業(yè)程度、承接能力、實(shí)施情況等方面，對(duì)街道職責(zé)事項(xiàng)、賦權(quán)事項(xiàng)、執(zhí)法事項(xiàng)運(yùn)行情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、經(jīng)評(píng)估基層無力承接的事項(xiàng)及時(shí)調(diào)整上收。今年以來，上收10項(xiàng)街道賦權(quán)事項(xiàng)。
推進(jìn)黨建共建聯(lián)建，健全完善街道黨工委、社區(qū)黨委兼職委員制，規(guī)范黨建聯(lián)席會(huì)、述職評(píng)議等制度，健全群眾需求、單位資源和共建項(xiàng)目三張清單，搭建街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的區(qū)域共治平臺(tái)。引導(dǎo)2.6萬名快遞員、網(wǎng)約配送員在“江城小蜜蜂”平臺(tái)報(bào)到，今年以來收集上報(bào)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患等基層治理小問題1.7萬個(gè)。完善吹哨報(bào)到機(jī)制，建好用好“民有所呼、我必有應(yīng)”平臺(tái)，分級(jí)明確市、區(qū)、街、社區(qū)（村）響應(yīng)責(zé)任和處理流程，對(duì)轄區(qū)內(nèi)需區(qū)直職能部門解決的事項(xiàng)，街道有權(quán)直接派單，推動(dòng)職能部門限時(shí)響應(yīng)解決。改進(jìn)考核評(píng)價(jià)制度，將自下而上的評(píng)價(jià)與自上而下的考核相結(jié)合，以“響應(yīng)度、辦結(jié)度、滿意度”為重點(diǎn)，由街道對(duì)區(qū)直職能部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度綜合績(jī)效考核，所占權(quán)重不低于30％，推動(dòng)職能部門改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾。
開展專項(xiàng)整治，健全社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，開展社區(qū)證明事項(xiàng)、信息化終端專項(xiàng)清理整治，推動(dòng)基層干部有更多時(shí)間精力服務(wù)群眾。推進(jìn)數(shù)字賦能，開發(fā)建設(shè)城市大腦基礎(chǔ)平臺(tái)，構(gòu)建基層治理“數(shù)字全景圖”；推出“一件事一次辦”主題事項(xiàng)130余項(xiàng)，將不動(dòng)產(chǎn)辦證繳費(fèi)等10類高頻事項(xiàng)納入自助終端，實(shí)現(xiàn)治理服務(wù)一鍵可達(dá)。實(shí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，分領(lǐng)域建立100個(gè)基層黨建監(jiān)測(cè)評(píng)估點(diǎn)，對(duì)有關(guān)政策、項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)掌握工作中遇到的困難問題、形式主義傾向，切實(shí)解決突出問題。
