外賣行業(yè)全市日均外賣訂單量位居全國前四，網(wǎng)約車訂單量位居全國第五，網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)、直播場次、主播數(shù)量均位居全國第一……緊跟新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的蓬勃發(fā)展，去年以來，廣州市針對超大城市特點規(guī)律，準確把握基層黨組織政治功能和組織功能的內(nèi)涵要求，積極架構(gòu)“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、屬地為主、多方協(xié)同”的工作體系，推動黨的組織有形覆蓋和黨的工作有效覆蓋持續(xù)向基層末梢延伸，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。
著眼“統(tǒng)得起”，完善新興領(lǐng)域黨建工作體制機制。結(jié)合機構(gòu)改革部署，廣州市逐級理順黨建工作管理體制，更好履行組織部門基層黨建工作牽頭抓總職能。制定基層黨組織服務(wù)保障“二次創(chuàng)業(yè)”強基工程實施方案，明確新興領(lǐng)域黨建工作總攻方向，將“推進新興領(lǐng)域黨建創(chuàng)新發(fā)展”作為重要內(nèi)容。加強與機構(gòu)編制、社會工作等部門溝通對接，確保市區(qū)兩級組織部門、社會工作部門分工明確、銜接有序，鎮(zhèn)街層面黨的建設(shè)由黨建辦公室統(tǒng)一負責(zé)、統(tǒng)一推進，形成三級統(tǒng)籌、分工協(xié)作、互為支撐的工作格局。制定責(zé)任清單、實施書記項目，壓實各級各部門“一把手”責(zé)任，推動新興領(lǐng)域黨建重點任務(wù)落地落實。
著眼“管得好”，壓實“管行業(yè)就要管黨建”政治責(zé)任。把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作納入黨的組織體系建設(shè)整體謀劃推進，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實，以高質(zhì)量黨建促進行業(yè)持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。融合行業(yè)監(jiān)管抓黨建責(zé)任，指導(dǎo)完善兩新工委運行機制，將網(wǎng)信、交通等26個部門納入成員單位，推動市區(qū)兩級互聯(lián)網(wǎng)、快遞、外賣配送、交通運輸行業(yè)黨委全覆蓋，實行由行業(yè)管理和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門黨委（黨組）主要負責(zé)同志擔(dān)任行業(yè)黨委書記。推動相關(guān)部門落實黨建與登記注冊、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)發(fā)展、年檢評估等工作同步推進，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作雙融互促。聚焦行業(yè)龍頭抓“兩個覆蓋”，采取查平臺注冊登記、查社區(qū)網(wǎng)格管理等信息，推進組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員“三查三找”辦法，將6000多名新就業(yè)群體黨員納入黨組織。推動平臺企業(yè)及分支機構(gòu)、合作企業(yè)、加盟企業(yè)等建立黨組織138個，依托經(jīng)營點、配送鏈、貨運線靈活組建流動黨員黨支部149個。完善定期走訪等制度，向企業(yè)選派1346名黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部100%包點聯(lián)系、指導(dǎo)人員100%上門孵化、黨組織書記100%由企業(yè)中層以上管理人員擔(dān)任，把黨建覆蓋到最活躍的地方。突出行業(yè)特色抓群體凝聚，統(tǒng)籌與新業(yè)態(tài)相關(guān)的職能部門結(jié)合業(yè)務(wù)抓黨建，人社部門督促平臺企業(yè)提高勞動合同簽訂率和社保參保率，醫(yī)保部門暢通“快認快結(jié)”保險理賠機制，政務(wù)數(shù)據(jù)部門在“12345熱線”設(shè)立化解矛盾“快速通道”，交通、衛(wèi)健等部門建立“醫(yī)食駐行”“暖新”關(guān)愛活動制度，累計服務(wù)新就業(yè)群體80萬人次。
著眼“兜得住”，夯實屬地黨組織管理的基礎(chǔ)保障。發(fā)揮街道社區(qū)（園區(qū)）對平臺站點、就業(yè)群體等最熟悉、服務(wù)管理最直接的優(yōu)勢，強化屬地管理責(zé)任，不斷擴大屬地黨組織覆蓋能力。注重發(fā)揮屬地黨建統(tǒng)領(lǐng)力，強化政治引領(lǐng)和政治吸納，深入實施教育培訓(xùn)計劃，推動黨的創(chuàng)新理論進平臺、進站點、進直播間，實現(xiàn)黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)全覆蓋；實施“三培養(yǎng)”工程，著力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)主管、車隊隊長、騎手隊長等骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營管理人員，近兩年靶向發(fā)展黨員28名。加強職業(yè)社會認同和榜樣激勵，評選20名“最美快遞員”“最美外賣配送員”、50名“最美貨車司機”，其中6名獲評全國全省五一勞動獎?wù)?。注重提升屬地動員號召力，推動屬地黨組織與1100家新業(yè)態(tài)企業(yè)開展共建聯(lián)建，引導(dǎo)6000多名新就業(yè)群體黨員報到備案，遴選76名騎手兼任社區(qū)黨委委員，組建230多支以黨員為骨干的志愿服務(wù)隊，帶動4.8萬名騎手、司機加入基層治理網(wǎng)格。注重強化屬地保障支撐力，打造布局愛心驛站、暖心食堂等各類陣地4880個，建設(shè)新就業(yè)群體友好廣場，推出黨建指導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)、法律援助等關(guān)愛凝聚項目，為新就業(yè)群體筑起“加油站”“避風(fēng)港”。（本報通訊員 穗祖軒）
