全省第二批“兵支書(shū)”鄉(xiāng)村振興工作點(diǎn)、省級(jí)文明村、區(qū)十佳“富美鄉(xiāng)村”……從軟弱渙散組織“變身”先進(jìn)集體,貴州省貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)下壩鎮(zhèn)巖山村總算是打了一場(chǎng)“翻身仗”。
作為烏當(dāng)區(qū)村級(jí)管轄面積最大的一個(gè)村,巖山村人曾自嘲“山高石頭多、出門(mén)就爬坡”,然而在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這個(gè)“爬坡上坎”的節(jié)骨眼上,卻因村委班子凝聚力不強(qiáng)、環(huán)境臟亂差、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)難,拖了全區(qū)的“后腿”。
火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶?;鶎狱h組織堅(jiān)強(qiáng)有力,才能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾、基層治理上有辦法、見(jiàn)成效。烏當(dāng)區(qū)以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”為總載體,把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與基層黨組織“排隊(duì)抓尾”工作緊密結(jié)合,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,以抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育促進(jìn)后進(jìn)基層黨組織提升,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。巖山村也實(shí)現(xiàn)完美蛻變,走出了一條黨群連心、強(qiáng)村富民的路子。
全面體檢,告別“軟組織”
“‘排隊(duì)抓尾’的目的,是推動(dòng)農(nóng)村、城市基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;而精準(zhǔn)識(shí)別是做好一切工作的前提?!睘醍?dāng)區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
按照“不另起爐灶、不搞繁瑣指標(biāo)、不增加基層負(fù)擔(dān)”的原則,烏當(dāng)區(qū)對(duì)照軟弱渙散村黨組織負(fù)面清單,對(duì)轄區(qū)基層黨組織進(jìn)行“全面體檢”,明確先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委各1個(gè),先進(jìn)村(社區(qū))黨組織和后進(jìn)村(社區(qū))黨組織各12個(gè)。
村里秩序差、管理亂,歸根結(jié)底還是村黨組織軟弱渙散。烏當(dāng)區(qū)從村“兩委”班子上下手,堅(jiān)持高進(jìn)、培強(qiáng)、嚴(yán)管、優(yōu)出,開(kāi)展紀(jì)律教育、黨性教育和廉潔文化教育,配強(qiáng)村書(shū)記。巖山村黨支部“兵支書(shū)”王光輝就是代表之一。
巖山村曾經(jīng)是著名的櫻桃之鄉(xiāng),但因?yàn)楣麡?shù)生長(zhǎng)具有一定的周期性,土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞,不再適合櫻桃生長(zhǎng),櫻桃產(chǎn)業(yè)因此沒(méi)落,村民的收入直線(xiàn)下降,巖山村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一度停滯。
面對(duì)櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的陣痛,王光輝上任后一直積極謀劃,想要探索一條通過(guò)“村集體經(jīng)濟(jì)組織+其他經(jīng)濟(jì)主體”的“1+1”混合發(fā)展模式,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的新路徑。他帶領(lǐng)村“兩委”成員實(shí)地參觀學(xué)習(xí),弄懂、吃透相關(guān)政策,進(jìn)村入戶(hù)宣傳,引導(dǎo)全村村民參與到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)。
終于,巖山村第一次股東大會(huì)順利召開(kāi),到會(huì)的18名股東在入股資金登記名單上簽字、按手印,再次叩響村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)大門(mén)。5天后,巖山村購(gòu)置的一臺(tái)輪式旋耕機(jī)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),為第一筆訂單提供服務(wù)。
曾經(jīng)的“軟組織”,如今挺起了“硬脊梁”,成為鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)引領(lǐng)群眾致富的“主心骨”。
對(duì)癥施策,練就“強(qiáng)體魄”
烏當(dāng)區(qū)聚焦突出問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)原因,按照“四個(gè)一”,即每個(gè)軟弱渙散村黨組織分別由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名縣級(jí)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)的要求,聯(lián)系指導(dǎo)50余次,制定整頓方案,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人,“一村一策”集中整頓。
因班子管理混亂、落實(shí)組織生活制度不規(guī)范等問(wèn)題,百宜鎮(zhèn)拐吉村落入后進(jìn)名單。“緊接著就是談話(huà)、整頓。指出問(wèn)題是關(guān)鍵,更重要的是糾正這些后進(jìn)黨組織對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問(wèn)題,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),同時(shí)放下心理包袱,努力抓好整頓提升。”百宜鎮(zhèn)黨委書(shū)記李盛表示。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,拐吉村量身定制了“五個(gè)強(qiáng)化”整改落實(shí)的方案?!澳壳案黜?xiàng)整改措施正有力推進(jìn),我們通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和紀(jì)律黨課,帶領(lǐng)大家牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀?!惫占妩h支部書(shū)記陳勝表示,自己還將主動(dòng)到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)做法,全面促進(jìn)拐吉村的綜合能力提升。
先進(jìn)是什么樣子?新場(chǎng)鎮(zhèn)王壩村是一個(gè)有力范本。
通過(guò)村“兩委”成員帶頭入股、群眾自主參與,王壩村成立了“1+1”混合所有制公司,探索出勞務(wù)輸出賺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賺、土地流轉(zhuǎn)賺、技能培訓(xùn)賺、項(xiàng)目合作賺,公司運(yùn)營(yíng)制度管、群眾管、組織管和公司利潤(rùn)促經(jīng)營(yíng)用、促公益用、促激勵(lì)用的發(fā)展路子,年收入超500萬(wàn)元,群眾實(shí)實(shí)在在地享受到了紅利。
根據(jù)先進(jìn)創(chuàng)建方案,未來(lái)的王壩村將持續(xù)強(qiáng)黨建促振興,整合民俗風(fēng)情、采摘體驗(yàn)、觀光旅游等項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“別人憑什么干得好?好在哪里?到現(xiàn)場(chǎng)一比一看,差距就出來(lái)了?!标悇賹W(xué)習(xí)觀摩完后感慨道。通過(guò)典型選樹(shù)、結(jié)對(duì)幫帶等方式,烏當(dāng)區(qū)推動(dòng)基層黨組織取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提升。
固強(qiáng)補(bǔ)弱,提振“精氣神”
“今天,我圍繞《繪好三張圖,走出一條路》來(lái)向大家介紹平壩村的變化。”在烏當(dāng)區(qū)村支部書(shū)記擂臺(tái)比武的比賽現(xiàn)場(chǎng),羊昌鎮(zhèn)平壩村黨支部書(shū)記劉麗講述了她和村子共同成長(zhǎng)的故事。
在“排隊(duì)抓尾”過(guò)程中,烏當(dāng)區(qū)堅(jiān)持“強(qiáng)組織必須強(qiáng)車(chē)頭”的理念,通過(guò)村(社區(qū))黨組織書(shū)記“擂臺(tái)比武”、履職能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)、“走出去”活動(dòng)等方式,建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記信息庫(kù),召開(kāi)優(yōu)秀黨組織書(shū)記工作交流會(huì),探索“書(shū)記講給書(shū)記聽(tīng)”模式,不斷固強(qiáng)補(bǔ)弱。
截至目前,烏當(dāng)區(qū)共組織110人次參加“擂臺(tái)比武”活動(dòng),不斷形成后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)的濃厚氛圍。
平壩村的變化有目共睹。“《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十二條第二款中規(guī)定,在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有侵害群眾利益行為的,從重或者加重處分?!眲Ⅺ惐硎?,通過(guò)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和“排隊(duì)抓尾”,督促全體黨員繼續(xù)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,做好鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)工作,切實(shí)防范和糾正在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益的行為,同時(shí)持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員的示范帶頭作用,和群眾想在一起、干在一處。
“目前,我們利用便利的交通和宜人的氣候,發(fā)展‘養(yǎng)生+避暑’新型業(yè)態(tài)。全村發(fā)展民宿達(dá)到30多家,可供游客居住的房間有500間。今年我們新增28戶(hù),目前訂房客人已經(jīng)達(dá)到350人,即將探索的‘新村民’計(jì)劃也值得期待?!眲Ⅺ愓f(shuō)。
一村一策筑堡壘,固本強(qiáng)基促振興。烏當(dāng)區(qū)將繼續(xù)強(qiáng)化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,抓實(shí)基層黨組織建設(shè),以黨的建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗,繪就高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)畫(huà)卷。(王佳麗 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 劉久鋒)