最美烏蒙三四月，花開(kāi)百里正芬芳。近日，貴州省畢節(jié)市百里杜鵑管理區(qū)迎來(lái)大量游客。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依托鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合社和平臺(tái)公司，結(jié)合轄區(qū)資源發(fā)展配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大“引流”力度。
百里杜鵑管理區(qū)地處貴州西北部的烏蒙山腹地，有著綿延125.8平方公里的原始杜鵑林帶，被譽(yù)為“地球彩帶”“世界花園”。豐富的旅游資源在帶來(lái)大量游客的同時(shí)，也面臨新的挑戰(zhàn)。“資源、市場(chǎng)和服務(wù)的發(fā)展支撐力還不夠，游客消費(fèi)起不來(lái)，成為阻礙全區(qū)旅游發(fā)展的瓶頸?！卑倮锒霹N管理區(qū)黨工委書(shū)記陳華表示。
怎樣跳出“花區(qū)之外和花期之外”，讓旅游紅利更多地惠及群眾？百里杜鵑管理區(qū)探索黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體方式，通過(guò)鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌實(shí)體、支部抱團(tuán)組建“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”、書(shū)記牽頭推介銷售，不斷提升景區(qū)周邊服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，在滿足游客多樣化需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾增收共贏共促。截至目前，全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)依托杜鵑花季帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收500余萬(wàn)元。
“兩統(tǒng)一干”整合要素
“往年花季期間，各村自己找門路、想辦法，攤子小不說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)力也不強(qiáng)，如今有了鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合社和平臺(tái)公司進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)、各村在抓發(fā)展上不再是守富礦窮當(dāng)家。”金坡鄉(xiāng)黨委書(shū)記黃小林說(shuō)。金坡鄉(xiāng)通過(guò)黨委領(lǐng)辦的景秀農(nóng)旅開(kāi)發(fā)有限公司，將景區(qū)門口的18個(gè)商鋪整合分配給各村黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)營(yíng)，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體借助商鋪把直營(yíng)店開(kāi)到景區(qū)門口，開(kāi)發(fā)銷售本地特色旅游商品，吸引大量游客前來(lái)消費(fèi)體驗(yàn)，村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到14.3萬(wàn)元。
百里杜鵑管理區(qū)明確全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)（街道、管理區(qū)）黨委（黨工委）統(tǒng)籌，建立合作社聯(lián)合社、企業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把所轄村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織聯(lián)合起來(lái)。鄉(xiāng)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)揮“兩統(tǒng)一干”作用，圍繞產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、技能培訓(xùn)等資源要素配置環(huán)節(jié)“統(tǒng)前端”，圍繞營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)品配送等市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)“統(tǒng)后端”，聚焦發(fā)動(dòng)群眾、組織生產(chǎn)、合作共贏“領(lǐng)著干”，促進(jìn)各類要素整合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上，管理區(qū)探索群眾主產(chǎn)、村級(jí)主供、鄉(xiāng)級(jí)主銷“一條鏈”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)基地示范、簽訂協(xié)議等方式，組織群眾開(kāi)展訂單種植、規(guī)模飼養(yǎng)；村（社區(qū)）集體合作社組織群眾生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和包裝；鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合社和平臺(tái)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一銷售，上下聯(lián)動(dòng)，把各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)起來(lái)。
“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”互利共贏
針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)各村單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)狀，百里杜鵑按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、資源互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，引導(dǎo)地域相近、資源相同、意愿相通的村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，建立“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑻厣?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
走進(jìn)百里杜鵑普底鄉(xiāng)永豐村，一間間民居坐落在油路兩旁，黔西北民居的青瓦白墻與山水阡陌帶來(lái)了滿滿的人間煙火氣息。利用背靠景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，永興村同周邊的穎川、東風(fēng)等4個(gè)村組建了“旅游發(fā)展聯(lián)盟”抱團(tuán)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，各村共享旅游資源、組織集中培訓(xùn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合力塑造鄉(xiāng)村旅游品牌。永興村黨支部創(chuàng)辦的花間集旅行社將鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)家民宿有機(jī)整合串點(diǎn)成線，開(kāi)發(fā)特色旅游線路，各村負(fù)責(zé)組織游客，旅行社負(fù)責(zé)接待服務(wù)；穎川村免費(fèi)向其他村集體提供固定攤位，共同經(jīng)營(yíng)農(nóng)特產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和資源互補(bǔ)。自花季開(kāi)園以來(lái)，5個(gè)村共實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入258.2萬(wàn)元，村集體增收29萬(wàn)余元，帶動(dòng)259戶群眾戶均增收6750元。
在百里杜鵑管理區(qū)鵬程街道，3個(gè)城市社區(qū)黨支部聯(lián)合開(kāi)展各類文化活動(dòng)，以“長(zhǎng)桌宴”“廣場(chǎng)舞”“篝火晚會(huì)”等文旅特色為突破口，做足城市“夜”文章，目前，開(kāi)展大型篝火晚會(huì)、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)50場(chǎng)次，吸引游客14.5萬(wàn)人次，帶動(dòng)住宿餐飲消費(fèi)持續(xù)火爆，實(shí)現(xiàn)游客滿意和旅游盈利“雙贏”。
推介比武拓寬銷售渠道
“在調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)一些村集體雖然有很好的資源，但是村黨組織書(shū)記缺乏市場(chǎng)思維，主動(dòng)找市場(chǎng)、找游客的動(dòng)力不足?！卑倮锒霹N管理區(qū)黨工委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為倒逼村黨組織書(shū)記主動(dòng)謀發(fā)展，百里杜鵑管理區(qū)探索建立村黨組織書(shū)記推介官評(píng)選機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容，評(píng)選一批熟悉村情實(shí)際、懂得電商運(yùn)營(yíng)、語(yǔ)言表達(dá)流暢的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記，在旅游熱季組織開(kāi)展推介活動(dòng)，推動(dòng)黨組織書(shū)記主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，開(kāi)拓產(chǎn)品銷售渠道。
利用花季契機(jī)，百里杜鵑管理區(qū)開(kāi)展“鄉(xiāng)村旅游推介官·跟著書(shū)記來(lái)打卡”行動(dòng)，評(píng)選9名村黨組織書(shū)記擔(dān)任推介官，總結(jié)本地特色，通過(guò)精心制作宣傳折頁(yè)，重點(diǎn)向游客推介轄區(qū)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、精品民宿、農(nóng)特產(chǎn)品等，帶動(dòng)所在的9個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)吸納游客1.3萬(wàn)人次，直接促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收11萬(wàn)元。
此外，通過(guò)每半年開(kāi)展一次“走村觀摩”和“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)書(shū)記就抓基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體等方面，比亮點(diǎn)、曬成效，現(xiàn)場(chǎng)“過(guò)招”，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。“比武的時(shí)候如果排名倒數(shù)，臉紅得很，所以大家都在一門心思謀發(fā)展?！秉S泥鄉(xiāng)朝門村黨組織書(shū)記游永彬感慨地說(shuō)，作為一名“90后”支書(shū)，他帶領(lǐng)村“兩委”班子和群眾依托山水田園風(fēng)光和千畝稻田資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“農(nóng)旅融合型”生態(tài)產(chǎn)業(yè)，種植生態(tài)大米，建成“稻香居”等精品民宿，舉辦稻草文化藝術(shù)節(jié)，走出旅游新“稻”路。（本報(bào)通訊員 汪子人）
