東方風(fēng)來(lái)滿眼春。遼寧省朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村大地上處處生機(jī)盎然，北票市躍進(jìn)村的果蔬大棚里，紅艷艷的西紅柿綴滿枝頭；喀左縣水泉村和南亮子村聯(lián)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，“潤(rùn)澤花?！敝杏稳巳缈棧涣柙词谢ɑ苌a(chǎn)基地中，百合、郁金香等百余種鮮花爭(zhēng)奇斗艷……
今年以來(lái)，朝陽(yáng)市深入開(kāi)展“黨群共同致富”活動(dòng)，通過(guò)把黨委建到產(chǎn)業(yè)鏈上、把陣地延伸至合作社、組建“黨群共富責(zé)任區(qū)”，加快推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，讓村民的幸福生活節(jié)節(jié)高。
黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上
走進(jìn)北票市蒙古營(yíng)鎮(zhèn)躍進(jìn)村黨群共建交易大廳，一塊電子大屏幕實(shí)時(shí)顯示當(dāng)天的菜價(jià)。“今天摘了560多斤小柿子，一斤6塊5毛，過(guò)了稱就能收到現(xiàn)錢?！贝髲d外，村民張同富正從一輛廂式貨車上往下卸貨，“自從有了交易中心，大棚里的菜再也不愁賣了?！?/p>
“原來(lái)是一家一戶去菜市場(chǎng)銷售，價(jià)格也不穩(wěn)定，有時(shí)候還可能賣不出去，現(xiàn)在交易中心直接對(duì)接河北高碑店、北京新發(fā)地等大型市場(chǎng)，沒(méi)有中間商賺差價(jià)，即便蔬菜集中上市也能敞開(kāi)門收購(gòu)，而且價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。”躍進(jìn)村黨支部書記喬憲芳介紹。
“單打獨(dú)斗”不行，必須“抱團(tuán)發(fā)展”。朝陽(yáng)市按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、要素相聚、資源相補(bǔ)”的原則，通過(guò)“黨建引領(lǐng)、行政推動(dòng)、片帶一體、村企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集中管理”方式，積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委。選取黨建工作基礎(chǔ)好、集體經(jīng)濟(jì)體量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的村為中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各聯(lián)建村、合作社等經(jīng)營(yíng)主體，統(tǒng)一實(shí)施物資采購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等各產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)營(yíng)效益，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚合力。
目前，全市共成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委42個(gè)，覆蓋行政村204個(gè)，通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委帶動(dòng)村集體累計(jì)增收257萬(wàn)元，帶動(dòng)村民累計(jì)增收502萬(wàn)元。
支部領(lǐng)辦合作社
建平縣萬(wàn)壽街道小平房村是遠(yuǎn)近聞名的“遼西第一村”。俯瞰小平房村古香雜糧專業(yè)合作社600畝小麥種植基地，“科技興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興”8個(gè)立體字尤其醒目。合作社由小平房村黨委領(lǐng)辦，除種植小麥外，還種植中草藥2000畝、雜糧300畝，每年增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入300萬(wàn)元。
近些年來(lái)，朝陽(yáng)市緊緊圍繞“支部引領(lǐng)+黨員帶動(dòng)+群眾參與”的發(fā)展思路，全面推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，流轉(zhuǎn)土地，開(kāi)啟規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展新路徑，實(shí)現(xiàn)村集體增收和村民致富的雙贏。
村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，要利用黨組織的優(yōu)勢(shì)，最大限度保障村民利益。為此，朝陽(yáng)市大力推動(dòng)村黨組織書記擔(dān)任村黨組織領(lǐng)辦合作社主要負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員與合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員交叉任職、雙向進(jìn)入，加大村民入社比例，鼓勵(lì)群眾以土地、資金、資產(chǎn)等入股，發(fā)揮整合本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，村的管理職能與合作組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“村社合一”、統(tǒng)一運(yùn)作。
同時(shí)，采取單獨(dú)、聯(lián)合等方式，靈活組建合作社黨組織，做好項(xiàng)目篩選、技術(shù)服務(wù)、骨干培訓(xùn)等工作，在合作社運(yùn)行管理中，嚴(yán)格落實(shí)“四議一審兩公開(kāi)”工作制度，確保干成事、不出事。
目前，朝陽(yáng)市共有村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社609個(gè)，2018年以來(lái)，帶動(dòng)新增村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5236.7萬(wàn)元，群眾增收1.95億元，為村民提供就業(yè)崗位2.3萬(wàn)個(gè)。
黨員聚在責(zé)任區(qū)
東邊天際才露出一點(diǎn)魚肚白，黨員劉志超已經(jīng)下地忙碌了。塑料大棚里，一顆顆蒜頭模樣的百合種球被埋進(jìn)土里，只露出小小一片嫩芽?！胺N球播進(jìn)土里看似簡(jiǎn)單，但也有門道，對(duì)深淺和間距都有要求?！彼托牡叵驇蛶У拇迕裰v授種植技術(shù)。
劉志超是凌源市小城子鎮(zhèn)楊大營(yíng)子村的花農(nóng)，也是當(dāng)?shù)赜忻闹赂荒苁?，在全?zhèn)開(kāi)展“黨群共同致富”活動(dòng)中，他帶著村民一起干、一起賺，主動(dòng)擔(dān)任了“黨群共富責(zé)任區(qū)”幫帶責(zé)任人、負(fù)責(zé)人。他把自己建立的花卉大棚作為責(zé)任區(qū)、試驗(yàn)田，向渴求致富的村民講解實(shí)用技能、分享致富經(jīng)驗(yàn)。目前，已帶動(dòng)村民10余戶、30余人實(shí)現(xiàn)增收。
朝陽(yáng)市把“黨群共富責(zé)任區(qū)”組建工作作為“黨群共同致富”活動(dòng)的重要抓手，以農(nóng)村網(wǎng)格（村民小組）為單位，以黨員致富骨干為主體，組建“黨群共富責(zé)任區(qū)”?！包h群共富責(zé)任區(qū)”一般由3至5名黨員致富骨干和若干群眾組成，1名黨員致富骨干擔(dān)任責(zé)任區(qū)區(qū)長(zhǎng)，結(jié)對(duì)帶領(lǐng)身邊群眾特別是脫貧戶共同開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等方式，幫帶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。普通黨員結(jié)合開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾和志愿服務(wù)等，在“黨群共富責(zé)任區(qū)”積極發(fā)揮先鋒模范作用，做好政策宣傳、結(jié)對(duì)幫扶、排憂解難工作。目前，全市共組建“黨群共富責(zé)任區(qū)”6316個(gè)，1.79萬(wàn)名黨員致富骨干帶動(dòng)農(nóng)戶9.5萬(wàn)戶。
為加強(qiáng)制度保障，朝陽(yáng)市縣兩級(jí)組織部門將“黨群共富責(zé)任區(qū)”工作納入年度鄉(xiāng)村振興和黨建工作考核重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委將責(zé)任區(qū)區(qū)長(zhǎng)和黨員致富骨干發(fā)揮作用情況作為民主評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)，深入挖掘、培育和選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。（本報(bào)通訊員 白華 柳星屹）
