近日，廣西北海市海城區(qū)東街街道黨工委書記楊貞純帶領(lǐng)網(wǎng)格員，一大早就來到茶亭路社區(qū)金寶小區(qū)查看天然氣管道的安裝情況。此前，由于小區(qū)結(jié)構(gòu)問題，多年未能安裝天然氣管道，這次東街街道黨工委積極回應(yīng)轄區(qū)群眾訴求，通過“珠事好商量”協(xié)商議事平臺，聯(lián)合多部門協(xié)商，幫助小區(qū)70多戶居民用上了天然氣。這是北海市落實黨組織書記責(zé)任清單，提高為民辦事質(zhì)效的縮影。
高質(zhì)量推動基層黨建工作，黨建述職評議考核是指揮棒。為防止黨建述職評議考核浮于表面、流于形式，近些年來，北海市堅持把抓基層黨建作為年度大考，通過規(guī)范責(zé)任清單、設(shè)置賽道比拼、行動學(xué)習(xí)促改，強(qiáng)化全過程管控，充分發(fā)揮考核牽引力，做到壓力傳導(dǎo)、責(zé)任考實和整改提升到位，煥發(fā)基層黨建新活力。
突出目標(biāo)靶向——
建立書記責(zé)任清單
清單在手，工作就有了方向。在“三無”小區(qū)治理過程中，楊貞純帶領(lǐng)社區(qū)干部，在老舊小區(qū)改造示范點金寶小區(qū)建立“紅鄰黨支部”，打造“紅色近鄰”，通過“社區(qū)黨委+‘小區(qū)紅鄰黨支部’+黨員+樓棟長+居民”的模式，發(fā)動群眾參與社區(qū)治理和小區(qū)管理，推動全市200個老舊小區(qū)完成提升改造。
北海市針對不同領(lǐng)域細(xì)化任務(wù)措施，確保每一名書記了解抓基層黨建責(zé)任有哪些、具體抓什么、重點在哪里，更好推動任務(wù)落實。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾，由市委黨建辦牽頭，設(shè)計“考試大綱”，緊扣各級各領(lǐng)域黨組織書記工作職責(zé)，制定出臺《全市各級各領(lǐng)域黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，從政治建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障等方面，細(xì)化縣區(qū)、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、國有企事業(yè)單位、兩新組織等9個不同層級不同領(lǐng)域黨組織書記87條目標(biāo)任務(wù)，讓各級各領(lǐng)域黨組織書記的責(zé)任定位清晰明了，實現(xiàn)基層黨建責(zé)任清單化，構(gòu)建主體明確、職責(zé)清晰、層層銜接的責(zé)任鏈條。各級黨組織書記每季度召開1次會議專題研究、開展1次專題調(diào)研指導(dǎo)，每年指導(dǎo)1個基層單位開展民主生活會或組織生活會，到聯(lián)系點開展工作不少于2次、幫助解決1—2個突出問題等，使黨建責(zé)任可量化、能落地、好檢驗。
突出問題導(dǎo)向——
明確行動學(xué)習(xí)項目
一年多前，在2022年度的黨建述職評議會上，北海市委點評鐵山港區(qū)黨委“黨建引領(lǐng)重大項目、重點企業(yè)系統(tǒng)謀劃、分類指導(dǎo)不夠?！睍?，鐵山港區(qū)黨委立即成立“黨建引領(lǐng)工業(yè)振興”行動學(xué)習(xí)項目組，圍繞“如何服務(wù)企業(yè)發(fā)展”主題，通過查找問題、分析原因、提出對策等形式，梳理影響企業(yè)項目發(fā)展的融資貸款、安全生產(chǎn)、用工緊缺等6大類20個問題，形成以黨建統(tǒng)攬為引擎，強(qiáng)化項目謀劃、招引、推進(jìn)、保障四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)為驅(qū)動，構(gòu)建N個多元化服務(wù)為支撐的“1+4+N”全過程黨建實施路徑，用一年時間成功助力鐵山港區(qū)上榜“中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”。
聚焦上年度黨建述職點評突出問題，針對基層黨建難點、堵點，北海市在全市推行“行動學(xué)習(xí)”，設(shè)置黨建引領(lǐng)全域網(wǎng)格治理、在職黨員雙報到、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建等重點專項行動學(xué)習(xí)項目，按照“定題選人”原則，選優(yōu)配強(qiáng)項目實施團(tuán)隊，精心抽選年輕黨員成立行動學(xué)習(xí)項目組，組建以黨組織書記牽頭掛帥、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)提供支撐、黨員業(yè)務(wù)骨干為核心、基層黨務(wù)工作者廣泛參與的行動學(xué)習(xí)項目團(tuán)隊，形成跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域合力。市委組織部建立項目推進(jìn)機(jī)制，以每月一跟蹤、一調(diào)度、一督促、一問效“四個一”形式，定期抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、總結(jié)反思、流程跟蹤、宣傳推廣和結(jié)果運(yùn)用，形成“問題反饋+督促整改+總結(jié)提升”的工作閉環(huán)，杜絕病灶年年在、短板年年述、問題年年改。
突出實績?nèi)∠颉?/strong>
設(shè)置黨建專項賽道
堅持考在平時、抓在日常，北海市圍繞年度基層黨建重點任務(wù)，設(shè)置基層黨建專項賽道，賽道成績作為平時考核重要依據(jù)，激勵各級各領(lǐng)域黨組織書記擔(dān)當(dāng)作為。制定基礎(chǔ)分值80分、創(chuàng)先爭優(yōu)不設(shè)上限分值的規(guī)則，將賽道重點任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)、市直部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。建立賽道成績“月度通報+季度監(jiān)測+半年評估+預(yù)警提醒”機(jī)制，開展“曬成績、賽貢獻(xiàn)”活動，實行月比拼、季度賽，每季度根據(jù)比拼成績，推選先進(jìn)典型單位在全市大會上交流展示，后進(jìn)地區(qū)和單位作表態(tài)發(fā)言。實行定期“核賬”、半年“對賬”、后進(jìn)“算賬”等，不斷傳導(dǎo)壓力，推動各部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在賽道上“賽馬”較量，在互學(xué)互比中加壓奮進(jìn)。
目前，北海市提拔黨建考核結(jié)果“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記9人、縣區(qū)部門黨委（黨組）書記11人，讓黨建抓得好的頭雁受到重用；考核結(jié)果“較好”“一般”的黨組織書記，由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒，讓抓黨建不力的受到警醒。
“把考核指揮棒舉起來，基層黨建工作責(zé)任才能落下去?！北焙Ｊ形h建辦主任吳麗霞介紹，抓述職評議要始終壓緊壓實各級黨組織書記責(zé)任，注重將平時考核與年度述職考核相結(jié)合，通過加強(qiáng)過程管理，使各級黨委（黨組）書記履行第一責(zé)任人職責(zé)更加自覺，解決基層黨建重點難點問題更加有效，基層黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局成效更加明顯。（本報通訊員 王漫妮 趙鑫）
