本報(bào)理塘訊 （通訊員 理組軒）志瑪是四川省甘孜藏族自治州理塘縣拉波鎮(zhèn)的一名獨(dú)居老人，于2016年搬遷至高城鎮(zhèn)城西移民新村（白塔社區(qū)）。2021年，在社區(qū)黨組織的幫助下，志瑪?shù)礁咴称芳庸S工作，現(xiàn)在每月收入近3000元，年底還能拿到分紅。“搬進(jìn)新家園、過上好日子，是搬遷群眾的期望，更是我們的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)?！币泼裥麓宓谝粫浡褰q扎西說。
自2016年起，理塘縣啟動(dòng)易地扶貧搬遷工作，目前共有搬遷群眾8743戶30431人，搬遷群眾中有漢族、藏族、彝族等，社區(qū)治理難度較大。近些年來，理塘縣探索“三抓三促”治理新路子，在網(wǎng)格管理、便民服務(wù)、群眾自治等方面積極探索，扎實(shí)做好易地搬遷“后半篇”文章，幫助搬遷群眾更好融入新社區(qū)新生活。
抓管理促提升，推動(dòng)搬遷群眾大融居。成立縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“三個(gè)一”工作法，每個(gè)安置點(diǎn)明確1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)、1個(gè)部門后續(xù)幫扶、1名第一書記駐點(diǎn)，推行“一戶一人”擔(dān)任治理管理員，統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)治理。建立安置點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，通過“月梳理、季研判”模式，每季度召集政法、公安、司法等成員單位集中研判、現(xiàn)場(chǎng)分派治理任務(wù)，解決搬遷群眾急難愁盼180余件，讓搬遷群眾安居又安心。畫出治理方格，扎實(shí)開展網(wǎng)格設(shè)置調(diào)整“回頭看”，有效破解網(wǎng)格條塊分割、力量分散的難題，遵循“黨建引領(lǐng)、規(guī)模適度、街巷定界、無縫銜接、方便群眾”的原則，把原有的黨建、綜治、城管等網(wǎng)格整合成132個(gè)社區(qū)網(wǎng)格，堅(jiān)持1個(gè)網(wǎng)格設(shè)置1個(gè)黨小組。強(qiáng)化網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)保障，聘任專職網(wǎng)格員，形成“縣+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+社區(qū)+網(wǎng)格+網(wǎng)格黨小組+戶主”六級(jí)治理架構(gòu)，構(gòu)建起一貫到底、執(zhí)行有力的工作體系。
抓服務(wù)促發(fā)展，推動(dòng)搬遷群眾大融和。整合優(yōu)化縣域內(nèi)資源，實(shí)施“社區(qū)社工服務(wù)站”“貨車之家”等區(qū)域化黨建引領(lǐng)項(xiàng)目6個(gè)，以200—900戶搬遷群眾為1個(gè)服務(wù)區(qū)，建立社區(qū)黨群服務(wù)中心6個(gè)，建成綜合便民服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目17個(gè)，打造搬遷群眾10分鐘生活圈，通過政府搭臺(tái)、群眾唱戲、文藝交流等形式，用活動(dòng)拉近距離、增進(jìn)情感，推動(dòng)搬遷群眾大交心、大融和。出臺(tái)實(shí)施易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案，探索“龍頭企業(yè)＋合作社＋搬遷戶”利益聯(lián)結(jié)模式，形成“一點(diǎn)一策”“一戶一策”后續(xù)就業(yè)幫扶工作模式。加大對(duì)搬遷困難群眾公益性崗位開發(fā)力度，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性就業(yè)崗位101個(gè)。依托國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、民宿產(chǎn)業(yè)務(wù)工拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力搬遷家庭至少1人就業(yè)目標(biāo)，做到搬遷群眾有事做、有錢掙、有收入，帶動(dòng)就業(yè)2000余人，人均增收1000元。實(shí)行“黨員+網(wǎng)格員+N類服務(wù)”項(xiàng)目治理模式，把基層治理服務(wù)觸角精準(zhǔn)延伸至搬遷戶。探索跨縣域“互評(píng)互認(rèn)代辦”機(jī)制，為搬遷群眾提供戶籍管理、醫(yī)保和社保、法律咨詢等“一站式”異地服務(wù)，讓搬遷群眾在家門口就享受便捷高效的公共服務(wù)，解決搬遷群眾辦理戶籍、就醫(yī)看病、子女入學(xué)等130余件。從搬遷群眾中選出21名黨員，建立自治骨干隊(duì)伍，搭建黨員結(jié)對(duì)聯(lián)誼搬遷戶治理體系。
抓共治促共享，推動(dòng)搬遷群眾大融入。聚焦“相鄰則相親”為目標(biāo)，開展“鄰里和睦、友鄰互助”活動(dòng)，以網(wǎng)格中相鄰的10戶左右搬遷戶結(jié)成一個(gè)互助組，共建一個(gè)微信群，建立“十戶長(zhǎng)”機(jī)制，促進(jìn)鄰里間形成“你有事我來幫，我有需你來助”的和諧整體，實(shí)現(xiàn)居民交流交往交融互動(dòng)。以“石榴籽”服務(wù)工作為載體，依托“大黨委”統(tǒng)籌社區(qū)及搬遷戶的管理模式，構(gòu)建“黨組織主辦、社區(qū)居民委員會(huì)承辦、職能部門協(xié)辦、社會(huì)力量支持、搬遷群眾廣泛參與”的協(xié)同共治機(jī)制，開展“每周五”環(huán)境檢查等“微治理”行動(dòng)30余次，共收集民生問題300余件，解決困難訴求220余件。完善多元化、信息化搬遷治理平臺(tái)，統(tǒng)籌多方資源，配套建設(shè)進(jìn)村入戶道路、休閑娛樂場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦“黨心連民心、居民團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)20余場(chǎng)次，常態(tài)化開展法治教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭等活動(dòng)，讓搬遷群眾更快更好地融入新環(huán)境，增強(qiáng)搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感。
