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山嶺通富路 瑤鄉(xiāng)添新彩

——廣西金秀縣六巷鄉(xiāng)以黨建引領鄉(xiāng)村發(fā)展觀察


發(fā)布時間:2023年10月24日 08:23
來源:農(nóng)民日報

“清清山泉水,高高大森林,鮮花開不敗,果樹滿山嶺……”

9月23日,大瑤山脈五指山下,陣陣歌聲穿過青瓦夯土的樓房,沿著村道拾階而上,飄過游人耳畔。當日,適逢廣西壯族自治區(qū)來賓市金秀瑤族自治縣六巷鄉(xiāng)生態(tài)民俗文化旅游節(jié)開幕,走進村中,一場場民俗文化節(jié)目輪番上演,演員們擊響黃泥鼓,哼唱離貫歌,見證“石牌律”揭幕儀式……瑤鄉(xiāng)風情隨處可見。

“要說他們是節(jié)目演員,實際都是各村黨員群眾;要說這是演節(jié)目,不如說是我們瑤鄉(xiāng)的日常生活?!绷镟l(xiāng)黨委書記秦曉珍介紹,“為了辦好這場文化節(jié),我們提前兩個月就和各村黨支部開始籌備。一直以來,傳承瑤族文化都是我們黨建工作的發(fā)力點之一?!?/p>

一場民俗文旅節(jié)的籌辦,只是六巷鄉(xiāng)探索“黨建+N”模式的縮影之一。六巷鄉(xiāng)位于金秀縣城西南部96公里處,區(qū)域面積203.1平方公里,下轄5個行政村48個自然屯,人口總數(shù)5605人,瑤族群眾占全鄉(xiāng)總人口的56%,聚居花藍瑤等4個瑤族支系。近年來,六巷鄉(xiāng)以自治區(qū)基層黨建“五基三化”攻堅年行動為契機,通過深化“黨建+N”模式,引領全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、民宿旅游等重點工作同步發(fā)展,在云嶺間擎畫秀美瑤鄉(xiāng)新藍圖。

黨建+產(chǎn)業(yè):草藥香中尋致富之道

仲秋時節(jié),走進六巷鄉(xiāng)王鉗村郎沖屯,山林間云霧繚繞、樹影婆娑。朗沖屯海拔1000多米,全屯人口只有200人左右,是瑤族傳統(tǒng)村寨,祖祖輩輩以種植杉樹、八角為主?!拔覀冞@里每年冬天都會積上厚厚的冰雪,不適宜一般的農(nóng)作物生長。以前交通也不方便,村里人守著大山,就是富不起來。”王鉗村黨總支書記趙才官回憶道。

轉機始于2017年?!爱敃r聽說大瑤山有些村種植黑老虎(中藥大鉆的別名)收益不錯,我們村的趙才林正巧在外面創(chuàng)業(yè)做中草藥種植,我就想讓他回來,在村里試試看種植黑老虎行不行得通。”趙才官說道。在趙才官的多次走訪、動員下,趙才林回村創(chuàng)業(yè),在郎沖屯建成百畝大鉆種植基地,并在村黨總支幫助下成立種植專業(yè)合作社。2018年,王鉗村迎來了第一個大鉆豐收季?!爱敃r鄉(xiāng)黨委、政府專門帶著我種的黑老虎到自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷會上推介,一斤賣到了16元,我種植的底氣也足了!”趙才林回憶道。如今,在王鉗村黨總支帶動、推廣下,架梯、六巷等周邊村屯30多戶群眾加入黑老虎種植,每戶年平均收入提高超萬元。

最近,王鉗村的林地間又種下了新“寶貝”——雞血藤苗?!按謇锢仙俣贾离u血藤,但是大家都只是在市場上看到過,誰也沒想過能在村里種植?!壁w才官告訴記者。2021年,金秀縣源升中藥材種植有限公司負責人來到村中考察中藥材種植環(huán)境,發(fā)現(xiàn)王鉗村氣候溫和、森林覆蓋率高,適合種植雞血藤,便聯(lián)系村黨總支商議種植事宜?!胺N雞血藤能提升林地利用率,村民們還能通過出租林地多一份收入,等雞血藤成熟之后,可以連續(xù)收獲十幾年,也能給我們村帶來比較持續(xù)的收益,我們決定試試。”趙才官說道。

2021年,王鉗村黨總支召集村民代表開會商量雞血藤種植事宜,經(jīng)過大家同意后,村黨總支與金秀縣源升中藥材種植有限公司等3家企業(yè)合作,出租村中700余畝土地建立雞血藤種植基地。目前,村民們每年不但能獲得1萬余元土地租金收入,還可以獲得中草藥種植技術支持。同時,該村通過“支部+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,讓群眾參與種植雞血藤,帶動群眾為企業(yè)務工135人次。

如今,在王鉗村發(fā)展帶動下,六巷鄉(xiāng)掀起了種植雞血藤等中草藥的熱潮。截至目前,全鄉(xiāng)多個村屯在黨建引領下開始建立、發(fā)展大鉆、雞血藤等中草藥種植示范點,全鄉(xiāng)預備種植中草藥面積1.5萬畝,目前實際種植面積突破1.1萬畝,帶領瑤鄉(xiāng)群眾探索“林下致富”之道。

黨建+治理:“石牌律”助解矛盾糾紛

“種樹護村,做善積福,毀木霸地,做惡招禍……”在門頭村,每當問起“石牌律”的內(nèi)容,村民們大多都能隨口來上幾句。六巷鄉(xiāng)聚居4個瑤族支系,用“石牌律”規(guī)范村民行為、化解矛盾糾紛是瑤族群眾多年以來保留的傳統(tǒng)。2022年,門頭村成立了“新石牌律”工作小組,將村黨總支書記、屯黨支部書記、黨員代表等納入工作小組作為調(diào)解核心力量,并在村委設立“石牌律”辦公室,依托“黨建+鄉(xiāng)村治理”模式調(diào)解矛盾糾紛。

2022年2月,門頭村文鳳屯的兩位村民發(fā)生土地界線糾紛?!爱敃r村里的‘泰瑪’(意為平安守護人)找到村委會,說有兩戶村民因為田圍的事吵起來了,讓我們一起過去幫忙。”村黨總支書記胡烈富回憶道。了解情況后,村黨總支成員、文鳳屯黨支部成員和“泰瑪”便到現(xiàn)場一同進行調(diào)解。原來,村民胡某認為同村村民李某種植的八角樹距離其林地邊界太近,遂將兩棵八角樹環(huán)割。李某認為胡某擅自損壞其財產(chǎn),要求其賠償損失。

為化解糾紛,村黨總支成員與鄉(xiāng)司法所、林業(yè)站的工作人員來到林地現(xiàn)場進行勘測和調(diào)解。經(jīng)過現(xiàn)場勘測,確認李某被環(huán)割的兩棵八角樹位于胡某的林權證范圍內(nèi),但李某仍堅持要求胡某賠償其損失。胡烈富現(xiàn)場核實情況后,引用門頭村“石牌律”中“田地三丈為田圍”“各人各山,各有界限,各有地限”等條規(guī),結合相關法律法規(guī),根據(jù)實際情況提出田基5米為界線的調(diào)解意見,村黨總支成員、“泰瑪”多次入戶調(diào)解后,最終兩位村民根據(jù)“田地三丈為田圍”的民約風俗內(nèi)涵,在此基礎上確定了雙方各自的土地承包分界線,兩人在調(diào)解組的見證下當場簽訂調(diào)解協(xié)議書。

2022年,門頭村黨總支利用“新石牌律”幫助群眾梳理矛盾、解決問題,成功化解矛盾糾紛3起。不止是門頭村,近年來,六巷鄉(xiāng)各村基層黨組織利用瑤族“石牌律”自治文化屬性,分別牽頭制定了符合當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活需要的“新石牌律”,并組織黨員代表、族老、石牌頭人,充實“代仗”(判事人)“舍棱”(調(diào)解人)“泰瑪”(平安守護人)作為村民自治核心力量,調(diào)解村民矛盾糾紛。推行“新石牌律”以來,全鄉(xiāng)調(diào)處102件矛盾糾紛,調(diào)結率95%。

黨建+文旅:瑤寨擦亮文化“名片”

“今天我們家客房又滿房了!”“明天早點起來打掃,有人上午就要入住了?!?月24日,六巷鄉(xiāng)生態(tài)民俗文旅節(jié)剛剛落幕,大嶺村村民們在村道上聊起家里民宿的營業(yè)情況,準備迎接來村中的新客人。大嶺村是自治區(qū)550個旅游扶貧示范村之一,位于圣堂山和五指山腳下,是花藍瑤、盤瑤、山子瑤3個瑤族支系的聚居地。費孝通先生在《六上瑤山》一書中曾稱贊當?shù)氐拿袼酌耧L和自然風光為“世外桃源”。

“雖說我們這里文化和自然資源都豐富,但是以當年的條件,要發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)哪有那么容易!”說起大嶺村發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的故事,村黨總支書記相珍蘭便心生感慨。相珍蘭回憶道,2014年時,大嶺村交通、通信都不通達,旅游基礎設施薄弱。想發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),首先要改變村里的基礎設施條件。為此,相珍蘭帶領村黨總支聯(lián)系來賓市旅發(fā)委等后盾單位,爭取交通、通訊、旅游等部門支持,最終在村里修通了14.5公里水泥公路,同時讓有線網(wǎng)絡信號在村中實現(xiàn)覆蓋,并建成了游客服務中心等一大批基礎設施。

筑好巢,如何引鳳來?2016年,相珍蘭帶領村“兩委”班子和村民一同規(guī)劃、討論后,決定發(fā)揮企業(yè)和返鄉(xiāng)人才的輻射效應,發(fā)展旅游民宿產(chǎn)業(yè)。相珍蘭與時任駐村第一書記莫秋明主動聯(lián)系廣西上賓旅游文化發(fā)展公司,引進“瑤天下”生態(tài)民宿項目落戶大嶺村,并聯(lián)系到外出創(chuàng)業(yè)人員相金明,鼓勵他回村發(fā)展鄉(xiāng)村民宿旅游。

“2017年,村里沒有一家愿意做民宿的,相金明是第一個回村的?!毕嗾涮m回憶道,“當時他在村里的一棟房子正好閑置,我給他打電話勸他回來做民宿,每次一打就是一兩個小時?!苯?jīng)過考慮后,相金明同意對自家閑置房屋進行裝修,并命名為“金民瑤家客?!保蜅5谝荒暧统^15萬元??吹桨l(fā)展民宿有奔頭,村民們也相繼加入民宿行業(yè)。2016年至2017年,大嶺村共接待游客5萬多人次,旅游收入達100多萬元,2017年,大嶺村實現(xiàn)整村高質(zhì)量脫貧。2018年至今,大嶺村分別獲得全國鄉(xiāng)村旅游重點村、自治區(qū)五星級基層黨組織、自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點等榮譽稱號。

“黨建+文旅”讓瑤鄉(xiāng)民俗文化“開花結果”,這讓相珍蘭備感自豪。大嶺村村民開辦民宿、農(nóng)家樂等共計18家,村黨總支與當?shù)仄髽I(yè)“瑤天下”公司成立了由18家民宿組成的民宿旅游聯(lián)盟,制定統(tǒng)一標準,解決管理水準參差不齊、對外宣傳意識不高等共性問題。目前,六巷鄉(xiāng)已有民宿19家、農(nóng)家樂7家、客房168間,年接待游客2萬余人次,每家民宿的年平均收入超過5萬元,民宿旅游直接帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)86人。

如今的六巷鄉(xiāng),鄉(xiāng)村面貌日新月異,項目建設如火如荼,群眾生活節(jié)節(jié)攀升……一項項發(fā)展成果,是全鄉(xiāng)黨組織助力鄉(xiāng)村振興的生動寫照?!皬奶厣a(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理到如今的文旅融合,基層黨組織最重要的任務就是凝聚力量、打配合戰(zhàn),既要守住我們六巷的綠水青山,也要讓我們豐富的瑤鄉(xiāng)文化、瑤鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)走出大山。”六巷鄉(xiāng)黨委書記秦曉珍表示。(農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 劉云)