2011年至今，四川巴塘縣人力資源和社會(huì)保障局黨支部創(chuàng)新實(shí)踐，科學(xué)進(jìn)取，充分發(fā)揮示范帶頭作用。
一、案例背景
人力資源和社會(huì)保障局黨支部現(xiàn)有黨員25名（其中退休黨員5名），入黨積極分子3名，團(tuán)員8名。三年來，發(fā)展黨員5名。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹十八大精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，著力加強(qiáng)班子自身建設(shè)，努力提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
二、做法與成效
（一）成立創(chuàng)業(yè)基地臨時(shí)黨支部，制定“三會(huì)一課”制度
歷年來，人社局黨支部在群眾工作如火如荼展開的大背景下，多次深入結(jié)對(duì)支部（昌波鄉(xiāng)德木、下貢村），從對(duì)口黨支部及其我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回了大量有關(guān)大中專畢業(yè)生和“9+3”畢業(yè)生就業(yè)困難的信息，引起了縣委、政府的高度重視。出臺(tái)了由縣財(cái)政出資的巴塘縣“貧困農(nóng)牧民就業(yè)援助暨大中專青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)政策”，將382名待業(yè)人員安置在公益性崗位。其中，黨員25人、預(yù)備黨員5人、入黨積極分子3人，占總數(shù)的8%。為高效、有序的管理創(chuàng)業(yè)基地崗位人員，下設(shè)了創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)中心，成立了創(chuàng)業(yè)基地臨時(shí)黨支部，設(shè)立了支部委員。創(chuàng)新 “三會(huì)一課”內(nèi)容和形式，制定“三會(huì)一課”制度：每年召開一次黨員大會(huì)；每月召開一次黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì)；不定期召開黨課教育。同時(shí)，制定了相關(guān)制度，一是結(jié)合縣情，圍繞支部工作，要求有鮮明的針對(duì)性和實(shí)踐性；二是靈活多樣的形式和積極有效的方法，不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量；三是建立“一薄四冊(cè)”留檔備查,即會(huì)議記錄薄、黨員花名冊(cè)、入黨積極分子花名冊(cè)、黨費(fèi)收繳登記冊(cè)、黨員活動(dòng)點(diǎn)名冊(cè)。使“三會(huì)一課”活動(dòng)做到規(guī)范化、制度化。
（二）創(chuàng)新思路，樹立創(chuàng)業(yè)基地臨時(shí)黨支部的示范帶動(dòng)作用
在縣委、政府的大力支持下，人社局黨支部創(chuàng)新工作思路，舉辦各種活動(dòng)豐富載體,力促黨建工作得成效。一是舉辦了巴塘縣“貧困農(nóng)牧民就業(yè)援助暨大中專青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)政策”啟動(dòng)儀式，在啟動(dòng)儀式上，創(chuàng)業(yè)基地崗位中的25名黨員面對(duì)黨旗，重溫入黨誓詞，將進(jìn)一步激勵(lì)和督促他們，不管在任何時(shí)候、在任何情況下，都不忘自己對(duì)黨作出的莊嚴(yán)承諾，始終牢記入黨誓言，在自己的平凡崗位上充分發(fā)揮模范帶頭作用，力爭早日就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，做一個(gè)不負(fù)人民、不負(fù)黨組織，對(duì)社會(huì)有所作為的人。二是人社局黨支部書記出席巴塘縣“貧困農(nóng)牧民就業(yè)援助暨大中專青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)，作為發(fā)言人，他用淺顯易懂的語言一一回答了各界人士對(duì)此項(xiàng)政策的疑問。該局黨支部用實(shí)際行動(dòng)架起了黨和群眾的連心橋、拉近了黨和群眾的距離、提升黨和群眾的凝聚力，黨建工作步入新臺(tái)階。
人社局在先進(jìn)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、目標(biāo)管理等方面都取得了豐碩成果。近年來，該局黨支部4次被授予縣級(jí)先進(jìn)基層黨支部、四強(qiáng)黨支部的榮譽(yù)；窗口服務(wù)單位的醫(yī)保局先后榮獲黨建精品單位和黨建示范科室的稱號(hào)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全縣目標(biāo)考評(píng)2009年、2010年、2011年三年連續(xù)一等獎(jiǎng)，精神文明建設(shè)由縣級(jí)文明單位升級(jí)為州級(jí)文明單位。2011年共培養(yǎng)推薦8名科級(jí)干部。
三、案例啟示
一是黨建創(chuàng)新必須始終圍繞中心工作：人社局作為全縣服務(wù)人群最廣、服務(wù)范圍最大的窗口單位之一，首要職責(zé)就是“全心全意為人民服務(wù)”，緊緊抓住黨建工作與就業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn)，服從服務(wù)于人社工作、群眾工作，發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值，才能使黨組織創(chuàng)新工作的效果得到逐步顯現(xiàn)。
二是黨建創(chuàng)新必須從解決熱點(diǎn)問題入手：結(jié)合群眾工作全覆蓋活動(dòng)，從基層出發(fā)，深入群眾、走村串戶，把群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)研和拿出解決方案，使基層黨組織工作得到歷練、得到提高。
三年來，人社局黨支部從思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)等方面，加強(qiáng)組織建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有一個(gè)黨員出現(xiàn)違章違紀(jì)行為，單位也無違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，確保了縣委、政府政令暢通。
